Brève analyse de la situation politique, économique et sociale en Bolivie 2025

de notre partenaire ANAWIN à Cochabamba, mai 2025

(die deutsche Version dieses Textes finden Sie hier)

Depuis la mi-2023, la Bolivie traverse une situation économique, politique et sociale complexe. D’une part, l’économie bolivienne montre des signes de détérioration. Les réserves internationales nettes restent inférieures à 3 milliards de dollars [1], ce qui génère une instabilité des taux de change [2] et des problèmes d’importation d’essence et de diesel pour la consommation intérieure [3] . Tout cela contribue à une augmentation soutenue du taux d’inflation de plus de 5 % cette année [4] , avec une inflation de 9,97 % en 2024 et de 15,4 % pour les denrées alimentaires la même année [5].

Sur le plan politique, la Bolivie organisera des élections présidentielles le 17 août, avec une société politique divisée. Le scénario électoral est marqué par la division de multiples candidats tant à gauche qu’à droite. La droite est divisée entre des courants plus extrêmes comme Jaime Dunn et des courants plus centristes comme Samuel Doria et Jorge Quiroga. Mais ce qui contribue le plus à la crise politique est la division interne au sein du Movimiento al Socialismo (MAS). Le président Luis Arce et l’ancien président Evo Morales se disputent la direction du parti. Ce dernier, disqualifié par la justice pour se présenter aux élections d’août 2025 en raison d’accusations judiciaires, a tenté de maintenir son influence politique. Dans ce contexte, Andrónico Rodríguez, président du Sénat et considéré comme l’héritier politique de Morales, a annoncé sa candidature à la présidence, prenant ainsi ses distances avec les deux dirigeants et remodelant le paysage politique bolivien.

La situation sociale en Bolivie est tendue. Au cours du premier trimestre 2025, 201 conflits [6] ont été enregistrés. La plupart de ces conflits étaient liés à des protestations contre la hausse des prix des denrées alimentaires et à des questions politiques. L’un des conflits les plus récents, ici à Cochabamba [7],est lié aux déchets non collectés, qui nuisent à la santé de la population de la ville.

Dans le domaine de l’environnement, la déforestation et les incendies de forêt en 2024 restent des problèmes graves qui affectent les communautés indigènes et rurales [8]. En outre, en 2025, le département de Cochabamba a connu de fortes pluies, les pires depuis 1959 [9]. Ces pluies ont provoqué des glissements de terrain sur les routes rurales et le débordement des rivières. 

Comment les conflits affectent-ils les communautés les plus vulnérables ?

Les conflits en Bolivie en 2025 ont un impact dévastateur sur les communautés les plus vulnérables. La situation économique complexe a provoqué une instabilité des taux de change qui érode directement le pouvoir d’achat des familles à faible revenu, rendant de plus en plus difficile le maintien du niveau de vie des familles indigènes en raison de l’augmentation continue des prix. L’inflation cumulée de plus de 20 % depuis le début de la crise a entraîné de réelles difficultés d’accès aux produits de base, une situation qui est exacerbée dans les zones rurales et périphériques. Les pénuries de carburant, en particulier d’essence et de diesel, ne rendent pas seulement les transports plus coûteux, mais perturbent également les chaînes d’approvisionnement essentielles pour ces communautés.

Sur le plan environnemental, les communautés indigènes et paysannes sont directement touchées par la déforestation, les incendies de forêt et les pluies torrentielles. Leurs moyens de subsistance, étroitement liés aux ressources naturelles, sont menacés par les changements climatiques soudains et les difficultés d’accès aux marchés locaux pour vendre leurs produits.

La fragmentation politique complique encore la situation. La division entre la droite et la gauche, y compris la division interne au sein du MAS entre Luis Arce et Evo Morales, rend difficile l’élaboration de politiques cohérentes pour faire face à ces crises. Les communautés vulnérables, dont les capacités de défense politique sont moindres, voient leur voix diluée dans ce contexte polarisé.

Cette convergence de crises économiques, sociales, environnementales et politiques crée un cercle vicieux pour les secteurs les plus marginalisés de la société bolivienne. À l’approche des élections présidentielles du mois d’août, ce sont précisément les femmes, les enfants, les personnes âgées, les communautés indigènes et les habitants des zones périurbaines qui font les frais de cette situation défavorable, qui creuse les écarts historiques en matière d’inégalité et compromet leurs perspectives de développement à moyen et long terme.

Pour les ONG comme Anawin, les difficultés se manifestent par des problèmes de transport vers les communautés dans le cadre des projets que nous menons, en raison des longs délais causés par les temps d’attente pour le carburant. En outre, nous avons rencontré de sérieuses difficultés dans le processus d’importation des matériaux et des intrants nécessaires à la réalisation des projets, en raison de l’instabilité des prix et des difficultés à obtenir des devises étrangères.

Perspectives pour la fin de l’année 2025

Il est difficile d’envisager une réalité économique et politique stable à court terme. La multipolarité politique et les difficultés économiques nous amènent à penser que, quel que soit le gouvernement, celui-ci sera contraint de demander un prêt international au Fonds monétaire international pour stabiliser la situation économique du pays. Or, par expérience, nous connaissons les conditions de ces prêts, conditions telles que la fermeture d’entreprises publiques, le gel des salaires et d’autres conditions défavorables à la majorité de la population.

Les Boliviens forment une société profondément résiliente et adaptable. Bien que la situation actuelle soit caractérisée par sa complexité et que les perspectives d’amélioration à moyen terme semblent limitées, le besoin fondamental de générer des revenus pousse la population à trouver des voies alternatives et des solutions créatives. Cette capacité d’adaptation se reflète dans la persistance de l’activité économique, même en temps de crise. L’ingéniosité de la base a permis de développer des réseaux de soutien communautaire et des mécanismes économiques informels qui soutiennent les familles lorsque les structures formelles vacillent. Les marchés locaux, les petites entreprises et les entreprises familiales continuent de fonctionner, tissant une toile économique parallèle qui résiste aux fluctuations macroéconomiques.

Les communautés les plus vulnérables, bien que touchées de manière disproportionnée par les défis actuels, font preuve d’une capacité extraordinaire à se réorganiser et à créer des systèmes de subsistance alternatifs. Cette dynamique, enracinée dans les pratiques culturelles ancestrales et les connaissances traditionnelles, permet à la vie quotidienne de se poursuivre avec un certain degré de normalité malgré les difficultés structurelles.

Cette résilience ne doit pas être interprétée comme une résignation, mais comme l’expression authentique de la vitalité et de la détermination du peuple bolivien à surmonter les obstacles, à préserver ses communautés et à construire, pas à pas, un avenir meilleur, même dans des circonstances défavorables.

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[1] Véase Foronda, M.: Reservas internacionales. Disponible en: https://observablehq.com/@mauforonda/reservas-internacionales-bcb

[2] Véase El Deber: Dólar paralelo se dispara y alertan estancamiento económico con inflación en Bolivia. Disponible en: https://eldeber.com.bo/economia/dolar-paralelo-se-dispara-y-alertan-estancamiento-economico-con-inflacion-en-bolivia_512540/

[3] Véase El País: La escasez de combustible en Bolivia alienta las protestas de los transportistas contra Arce . Disponible en: https://elpais.com/internacional/2025-03-14/la-escasez-de-combustible-en-bolivia-alienta-las-protestas-de-los-transportistas-contra-arce.html

[4] Véase El Deber: Inflación acumulada en Bolivia alcanza el 5,95%, representa el 79% de la proyección del Gobierno. Disponible en: https://eldeber.com.bo/economia/inflacion-acumulada-en-bolivia-alcanza-el-595-representa-el-79-de-la-proyeccion-del-gobierno_513159/

[5] Véase Fundación Tierra. Disponible en: https://www.ftierra.org/index.php/opinion-y-analisis/1286-crisis-en-el-bolsillo-cuando-el-boliviano-pierde-su-poder-adquisitivo#:~:text=Crisis%20en%20el%20bolsillo%2C%20cuando%20el%20boliviano%20pierde%20su%20poder%20adquisitivo,-Gonzalo%20Colque%2017&text=Hemos%20cerrado%20el%202024%20con,Nacional%20de%20Estad%C3%ADstica%20(INE).

[6] Véase Defensoría del Pueblo. Disponible en: https://www.defensoria.gob.bo/noticias/defensoria-del-pueblo-evidencia-201-conflictos-en-el-primer-trimestre-del-2025-e-identifica-dos-conflictos-medioambientales-estrategicos

[7] Véase El Deber: Cochabamba está con montañas de basura desde hace dos semanas. Disponible en: https://eldeber.com.bo/pais/cochabamba-esta-con-montanas-de-basura-desde-hace-dos-semanas_513111

[8] Véase La Pública: retos ambientales, incendios, deforestación a. Disponible en: https://www.lapublica.org.bo/especiales/item/1255-retos-ambientales-2025-incendios-mineria-eventos-climaticos-deforestacion-y-agresion-a-defensores-en-bolivia

[9] Véase Red Uno: Cochabamba registra récord histórico de lluvias en Enero de 2025. Disponible en: https://www.reduno.com.bo/noticias/cochabamba-registra-record-historico-de-lluvias-en-enero-de-2025-202524143333

Kurzanalyse der politischen, wirtschaftlichen und sozialen Lage in Bolivien 2025

von unserer Partnerorganisation ANAWIN in Cochabamba, Mai 2025

(vous trouvez la version française de ce texte ici)

Seit Mitte 2023 befindet sich Bolivien in einer komplexen wirtschaftlichen, politischen und sozialen Situation. Einerseits zeigt die bolivianische Wirtschaft Anzeichen einer Verschlechterung. Die Netto-Währungsreserven liegen weiterhin unter 3 Milliarden US-Dollar, was zu Wechselkursinstabilitäten [2] und Problemen beim Import von Benzin und Diesel für den Inlandsverbrauch führt [3]. All dies trägt zu einem anhaltenden Anstieg der Inflationsrate von über 5 % in diesem Jahr bei [4], wobei die Inflation im Jahr 2024 9,97 % und im selben Jahr für Lebensmittel 15,4 % betragen hat [5].

Am 17. August finden in Bolivien Präsidentschaftswahlen statt, wobei die Gesellschaft politisch gespalten ist. Das Wahlszenario ist durch eine Vielzahl mehrerer unter sich zerstrittenen Kandidaten sowohl des linken als auch des rechten Lagers gekennzeichnet. Die Rechte ist gespalten zwischen extremeren Strömungen wie Jaime Dunn und zentristischeren Strömungen wie Samuel Doria und Jorge Quiroga. Doch was am meisten zur politischen Krise beiträgt, ist die interne Spaltung innerhalb der Bewegung Movimiento al Socialismo (MAS). Präsident Luis Arce und der ehemalige Präsident Evo Morales wetteifern um den Parteivorsitz. Letzterer wurde aufgrund rechtlicher Vorwürfe von den Gerichten von der Kandidatur bei den Wahlen im August 2025 ausgeschlossen und versuchte trotzdem, seinen politischen Einfluss zu wahren. In diesem Zusammenhang kündigte Andrónico Rodríguez, Senatspräsident und politischer Erbe von Morales, seine Kandidatur für das Präsidentenamt an. Damit distanzierte er sich von beiden Politikern und veränderte die politische Landschaft Boliviens.

Die soziale Lage in Bolivien ist angespannt. Im ersten Quartal 2025 wurden 201 Konflikte [6] registriert. Bei den meisten dieser Konflikte ging es um Proteste gegen steigende Lebensmittelpreise und politische Themen. Einer der jüngsten Konflikte hier in Cochabamba [7] hängt mit nicht abgeholtem Müll zusammen, der die Gesundheit der Stadtbevölkerung schädigt.

Im Umweltbereich bleiben Abholzung und Waldbrände auch im Jahr 2024 schwerwiegende Probleme für die indigene Bevölkerung und die ländlichen Gemeinschaften [8]. Darüber hinaus kam es im Departement Cochabamba im Jahr 2025 zu den schlimmsten Regenfällen seit 1959 [9]. Diese Regenfälle führten zu Erdrutschen auf Landstraßen und dazu, dass Flüsse über die Ufer traten.

Welche Auswirkungen haben Konflikte auf die am stärksten gefährdeten Gemeinschaften?

Die Konflikte in Bolivien im Jahr 2025 werden verheerende Auswirkungen auf die am stärksten gefährdeten Gemeinschaften haben. Die komplexe Wirtschaftslage hat zu Wechselkursinstabilitäten geführt, die die Kaufkraft von Familien mit niedrigem Einkommen direkt untergraben. Aufgrund der anhaltenden Preissteigerungen wird es für einheimische Familien zunehmend schwieriger, ihren Lebensstandard aufrechtzuerhalten. Eine kumulierte Inflation von über 20 % seit Beginn der Krise hat zu erheblichen Schwierigkeiten beim Zugang zu Produkten des Grundbedarfs geführt, eine Situation, die sich in ländlichen und Randgebieten noch verschärft. Kraftstoffknappheit, insbesondere bei Benzin und Diesel, verteuert nicht nur den Transport, sondern unterbricht auch wichtige Lieferketten für diese Gemeinden.

In ökologischer Hinsicht sind indigene und bäuerliche Gemeinschaften direkt von Abholzung, Waldbränden und sintflutartigen Regenfällen betroffen. Ihr Lebensunterhalt ist eng mit den natürlichen Ressourcen verknüpft und wird durch plötzliche Klimaveränderungen und Schwierigkeiten beim Zugang zu lokalen Märkten, auf denen sie ihre Produkte verkaufen können, bedroht.

Die politische Zersplitterung verkompliziert die Situation zusätzlich. Die Spaltung zwischen rechts und links, einschließlich der internen Spaltung innerhalb der MAS zwischen Luis Arce und Evo Morales, erschwert die Entwicklung einer kohärenten Politik zur Bewältigung dieser Krisen. Die Stimme gefährdeter Gemeinschaften, deren politische Verteidigungsfähigkeit geringer ist, wird in diesem polarisierten Kontext geschwächt.

Dieses Zusammentreffen wirtschaftlicher, sozialer, ökologischer und politischer Krisen führt zu einem Teufelskreis für die am stärksten marginalisierten Teile der bolivianischen Gesellschaft. Mit den bevorstehenden Präsidentschaftswahlen im August sind es gerade Frauen, Kinder, ältere Menschen, indigene Gemeinschaften und Menschen in den Randgebieten, die die Hauptlast dieser widrigen Situation tragen. Sie vertieft die historische Ungleichheit und gefährdet ihre mittel- und langfristigen Entwicklungsaussichten.

Für NGOs wie Anawin manifestieren sich die Herausforderungen in Transportproblemen zu den Gemeinden für die von uns durchgeführten Projekte, die auf lange Verzögerungen aufgrund von Wartezeiten auf Treibstoff zurückzuführen sind. Darüber hinaus sind wir auf ernsthafte Schwierigkeiten beim Import der Materialien und Betriebsmittel gestoßen, die für die Durchführung der Projekte erforderlich sind aufgrund von Preisinstabilität und Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Fremdwährungen.

Ausblick für Ende 2025

Kurzfristig ist eine stabile wirtschaftliche und politische Realität kaum vorstellbar. Die politische Multipolarität und die wirtschaftlichen Schwierigkeiten lassen vermuten, dass die Regierung, egal welche neue Regierung sie einnimmt, gezwungen sein wird, beim Internationalen Währungsfonds einen internationalen Kredit zu beantragen, um die wirtschaftliche Lage des Landes zu stabilisieren. Aus Erfahrung wissen wir jedoch, dass diese Kredite mit Bedingungen verbunden sind, wie etwa der Schließung öffentlicher Unternehmen, Lohnstopps und anderen Bedingungen, die für die Mehrheit der Bevölkerung ungünstig sind.

Die Bolivianer sind eine äußerst widerstandsfähige und anpassungsfähige Gesellschaft. Obwohl die aktuelle Situation durch ihre Komplexität gekennzeichnet ist und die Aussichten auf eine mittelfristige Verbesserung gering erscheinen, drängt das grundlegende Bedürfnis nach Einkommen die Bevölkerung dazu, alternative Wege und kreative Lösungen zu finden. Diese Anpassungsfähigkeit spiegelt sich in der Beständigkeit der Wirtschaftstätigkeit auch in Krisenzeiten wider. Der Einfallsreichtum der Basisbewegung hat zur Entwicklung von unterstützenden Netzwerken in der Gemeinschaft und informellen Wirtschaftsmechanismen geführt, die Familien unterstützen, wenn die formellen Strukturen ins Wanken geraten. Lokale Märkte, kleine Unternehmen und Familienbetriebe sind weiterhin aktiv und bilden ein paralleles Wirtschaftsnetz, das widerstandsfähig gegenüber makroökonomischen Schwankungen ist.

Obwohl die am stärksten gefährdeten Gemeinschaften von den aktuellen Herausforderungen überproportional betroffen sind, zeigen sie eine außergewöhnliche Fähigkeit, sich neu zu organisieren und alternative Existenzgrundlagen zu schaffen. Diese Dynamik, die in den kulturellen Praktiken und dem traditionellen Wissen der Vorfahren wurzelt, ermöglicht es, dass das tägliche Leben trotz struktureller Schwierigkeiten mit einem gewissen Grad an Normalität weitergeht.

Diese Widerstandsfähigkeit sollte nicht als Resignation interpretiert werden, sondern als echter Ausdruck der Vitalität und Entschlossenheit des bolivianischen Volkes, Hindernisse zu überwinden, seine Gemeinschaften zu bewahren und Schritt für Schritt eine bessere Zukunft aufzubauen, selbst unter widrigen Umständen.

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[1] Véase Foronda, M.: Reservas internacionales. Disponible en: https://observablehq.com/@mauforonda/reservas-internacionales-bcb

[2] Véase El Deber: Dólar paralelo se dispara y alertan estancamiento económico con inflación en Bolivia. Disponible en: https://eldeber.com.bo/economia/dolar-paralelo-se-dispara-y-alertan-estancamiento-economico-con-inflacion-en-bolivia_512540/

[3] Véase El País: La escasez de combustible en Bolivia alienta las protestas de los transportistas contra Arce . Disponible en: https://elpais.com/internacional/2025-03-14/la-escasez-de-combustible-en-bolivia-alienta-las-protestas-de-los-transportistas-contra-arce.html

[4] Véase El Deber: Inflación acumulada en Bolivia alcanza el 5,95%, representa el 79% de la proyección del Gobierno. Disponible en: https://eldeber.com.bo/economia/inflacion-acumulada-en-bolivia-alcanza-el-595-representa-el-79-de-la-proyeccion-del-gobierno_513159/

[5] Véase Fundación Tierra. Disponible en: https://www.ftierra.org/index.php/opinion-y-analisis/1286-crisis-en-el-bolsillo-cuando-el-boliviano-pierde-su-poder-adquisitivo#:~:text=Crisis%20en%20el%20bolsillo%2C%20cuando%20el%20boliviano%20pierde%20su%20poder%20adquisitivo,-Gonzalo%20Colque%2017&text=Hemos%20cerrado%20el%202024%20con,Nacional%20de%20Estad%C3%ADstica%20(INE).

[6] Véase Defensoría del Pueblo. Disponible en: https://www.defensoria.gob.bo/noticias/defensoria-del-pueblo-evidencia-201-conflictos-en-el-primer-trimestre-del-2025-e-identifica-dos-conflictos-medioambientales-estrategicos

[7] Véase El Deber: Cochabamba está con montañas de basura desde hace dos semanas. Disponible en: https://eldeber.com.bo/pais/cochabamba-esta-con-montanas-de-basura-desde-hace-dos-semanas_513111

[8] Véase La Pública: retos ambientales, incendios, deforestación a. Disponible en: https://www.lapublica.org.bo/especiales/item/1255-retos-ambientales-2025-incendios-mineria-eventos-climaticos-deforestacion-y-agresion-a-defensores-en-bolivia

[9] Véase Red Uno: Cochabamba registra récord histórico de lluvias en Enero de 2025. Disponible en: https://www.reduno.com.bo/noticias/cochabamba-registra-record-historico-de-lluvias-en-enero-de-2025-202524143333